中国陷入这样一个非常微妙的状态，所以再投资肯定不能像原来那样去做，而是要以改革的方式研究投资问题。

在要素投入结构方面，作为最重要的生产要素，人的潜力没有得到充分发挥。根据世界银行《2013年世界发展报告》，我国与美国的劳动生产率差距逐步缩小，已由1995年的52倍缩小到2005年的28.1倍、2010年的16.3倍，但两国之间的劳动生产率差距依然很大。

我国经济结构存在的三个主要矛盾，都与过去对人自身重视不够有关。这从一个侧面说明，在我国经济发展中，人的作用还有很大提升空间。在科技发展突飞猛进的背景下，需要更多依靠创新来推动结构调整。（作者为国家发改委宏观经济研究院研究员） 进入 常修泽 的专栏 进入专题： 结构调整 。完善社会保障制度，提高保障水平，编织好社会安全网。

例如，在生产性服务业方面，应特别关注人力资源服务业等。在需求结构方面，忽视与人直接相关的消费，致使消费增长远远落后于投资扩张，消费对经济发展的基础作用没有得到充分发挥。美国在2014年第一季也出现过这种情况，同样受严寒天气影响，去年美国第一季经济不但没有增长，而且还下跌了2.9%，但随后就呈现强劲复苏态势，实际国内生产总值在第二季按年率计算增长4.6%，第三季再次回升至5%，第四季则放缓至2.2%。

他进一步分析第一季的居民收入、就业等数据，却发现这方面的数据季节性差距很小，所以，他认为是现在经济统计没能正确反映季节对经济的影响，这种统计方法大大低估了第一季经济增长。同理，不少人认为今年美国经济在第二季开始也会重现强劲增长，全年仍将会有较高的经济增长率。与之相关联，尽管过去一段时间美国就业形势很好，美国劳工部刚刚发布4月份数据显示：美国失业率从3月的5.5%进一步降至5.4%，为2008年5月以来的最低水平。但是，不是所有人都认为美国经济在一季度后会较快又增长强劲，还有像美国前财长拉里·萨默斯（Larry Summers）等人的意见，美国经济已经陷入"长期性停滞"（secular stagnation）。

近日，美国公布2015年第一季经济数据，让很多人没有想到的是，美国国内生产总值（GDP）的增长只有0.2%，非常低。因此要改变这种不能充分反映真实经济变化的计算方法，消除这种所谓的"剩余季节性"（residual seasonality）。

这样的研究表明人们还不能把经济增长表征好，人们对经济发展规律的认识，需要加强深化，这次美国第一季经济数据再次对经济学提出要求。"萨默斯的观点恐怕不是杞人忧天，如果美国经济在第二季后还没有起色，陷入长期停滞的观点就更值得关注，美国就需要更深的调整。然而，如果对美国第一季经济数据深入分析，就会发现问题不这样简单。从第一季的数据看，净出口下降了7.2%，使得GDP减少了1.25个百分点，这是导致美国此次经济失速的最大原因。

萨默斯过去一年多来一直坚持这样的观点：美国经济面临着长期滑坡局面，在这种形势下，哪怕是用超低的利率和量化宽松等非常规的货币政策，也难以刺激经济实现充分就业和较高的增长综合分析，尼尔·埃尔文认为，应该是强美元的负面效应胜过了弱油价的正面效应，使得美国经济下滑，因此，今年与2014年不完全一样，这样较为复杂的影响，不会经过寒冷的冬天，就能很快恢复。作者是北京交通大学教授 进入 王元丰 的专栏 进入专题： 美国经济 。《纽约时报》的记者尼尔·埃尔文（Neil Irwin）认为，从2014年下半年开始美元升值以及石油价格大幅下降，这两方面的作用相反，对美国经济有着更深、更长远的影响。

因为油价下降相当于给美国人增加了收入，第一季居民消费增长了1.9%（但没有经济学家预期的高），对GDP增长贡献了1.31个百分点，是支持美国经济增长的最大因素。此外，有专家认为美国第一季经济失速不仅仅是由于气候和西海岸罢工的影响，更是因为美元飙涨、石油下跌因素的影响。

美国第一季经济扩张严重受挫，最直接的政策影响是延迟美联储加息的时间。"萨默斯的观点恐怕不是杞人忧天，如果美国经济在第二季后还没有起色，陷入长期停滞的观点就更值得关注，美国就需要更深的调整。

这个数据对美国意味着什么？美国又重回低增长的泥潭，根本没有从2008年的经济危机走出？还是这只是季节性变化，美国经济仍在强劲有力地复苏？大部分经济学家认为，不必因为美国第一季的经济数据而担心，这只是在这个季节，由于恶劣天气影响造成的季节性经济增长放缓。"萨默斯认为仍旧值得关注长期停滞问题，因为"如果情况确实如此，那么货币政策将无法变得正常化，并且仍有必要扩大公共和私人投资，仍有必要通过全球协调合作的方式确保需求处在充足水平并被正确分配。美联储在4月29日结束的货币政策例会后发表声明说，今年年初以来美国经济增速疲软，部分是由于暂时性因素导致。因此要改变这种不能充分反映真实经济变化的计算方法，消除这种所谓的"剩余季节性"（residual seasonality）。" 但萨默斯同时提醒："在整个工业世界中，多年以来大多数的增长预期修正都是下行的。人们预期，美联储不太可能在夏季加息，而会到9月份。

美国在2014年第一季也出现过这种情况，同样受严寒天气影响，去年美国第一季经济不但没有增长，而且还下跌了2.9%，但随后就呈现强劲复苏态势，实际国内生产总值在第二季按年率计算增长4.6%，第三季再次回升至5%，第四季则放缓至2.2%。美元走强总体对美国经济是负影响，它将使美国出口下降，导致贸易公司尤其是一些大型跨国公司的收入下滑，从而也对美国的就业有不利影响。

这样的研究表明人们还不能把经济增长表征好，人们对经济发展规律的认识，需要加强深化，这次美国第一季经济数据再次对经济学提出要求。与之相关联，尽管过去一段时间美国就业形势很好，美国劳工部刚刚发布4月份数据显示：美国失业率从3月的5.5%进一步降至5.4%，为2008年5月以来的最低水平。

国际货币基金组织（IMF）在最新发布的《世界经济展望报告》中，预测美国今年的经济增长率为3.1%。另一方面，石油等燃料价格下跌总体会对美国经济增长有正面影响。

萨默斯过去一年多来一直坚持这样的观点：美国经济面临着长期滑坡局面，在这种形势下，哪怕是用超低的利率和量化宽松等非常规的货币政策，也难以刺激经济实现充分就业和较高的增长。从第一季的数据看，净出口下降了7.2%，使得GDP减少了1.25个百分点，这是导致美国此次经济失速的最大原因。但是，不是所有人都认为美国经济在一季度后会较快又增长强劲，还有像美国前财长拉里·萨默斯（Larry Summers）等人的意见，美国经济已经陷入"长期性停滞"（secular stagnation）。同理，不少人认为今年美国经济在第二季开始也会重现强劲增长，全年仍将会有较高的经济增长率。

然而，如果对美国第一季经济数据深入分析，就会发现问题不这样简单。但能源价格走低，也会导致对矿山、油井投资的减少，拖累经济增长，第一季美国GDP因此又减少了0.75%。

他进一步分析第一季的居民收入、就业等数据，却发现这方面的数据季节性差距很小，所以，他认为是现在经济统计没能正确反映季节对经济的影响，这种统计方法大大低估了第一季经济增长。最近在与美联储前主席本·伯南克（Ben Bernanke）论战时，他说：如果他错了，那就再好也不过了，"或许工业世界中的增长将很快扎稳脚跟，从而允许利率和金融状况变得正常。

这说明美国第一季的气候对经济有影响，但是却是在近些年变得越来越大，在上世纪70或80年代几乎没有这样的季节差距。近日，美国公布2015年第一季经济数据，让很多人没有想到的是，美国国内生产总值（GDP）的增长只有0.2%，非常低。

这虽然扭转了第一季美国就业的疲软形势，但仍不及经济学家的预期，而且劳动参与率为62.8%，仍接近上世纪70年代末以来的最低水平。美国彼得森国际经济研究所的经济学家贾斯汀·沃尔夫斯（Justin Wolfers）分析了近几十年美国经济增长第一季与其他季度数据的差别，计算结果显示：2010年后几年美国第一季的经济平均增长率为0.6%，而其他季度为2.9%，但如果从1980年开始计算，结果是第一季为1.87%，其他季度为2.7%国家主导型市场经济模式在快速推动工业化、城市化和社会基础设施建设过程中，发挥了非常积极的作用，但是当工业化、城市化进入中后期发展阶段，经济增长对提高创新水平、市场竞争效率和劳动生产率的依赖度越来越高，对大规模要素投入的依赖度越来越低的时候，这个模式的发展不适应性和弊端，就大量暴露出来了，因此，必须坚持全面深化改革，积极改造国家主导型市场经济模式，向市场在资源配置中起决定性作用的新型经济模式转变。真正实现大众创业、万众创新，难度很大，绝不是政府出台几组宽松管理政策就可以奏效的，必须进行市场经济模式和发展体制的根本转变。

2014年创造的零售交易总额超过3000亿美元，大于2013年中国香港、以色列、新加坡和埃及的GDP水平。与此同时，中西部地区由于远离国际贸易口岸，深受区域劣势之苦，本地区的各种要素优势不能直接利用，发展水平远远落后。

但是，应该清醒地看到，中国网商的崛起还是个案，不能视为普遍现象。有以上三个因素的合力，未来中国经济增长不会在7%以下越走越低，相反，超过7%的增长，是完全有可能、有条件的。

我们再看国内城市化发展状况。中国城市化快速发展30多年取得巨大成绩，但也存在三个重要缺陷，一是城市建设两极分化，重点城建设施华丽恢弘，堪比世界名城，同时大量老旧设施非常落后，地下设施老化，棚户区和城中村普遍大量存在。